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六月科室動態
發布時間:2019-06-04 10:15

江陰市召開社會治理綜合標準化試點工作推進會

5月15日上午,我市召開社會治理綜合標準化試點工作推進會,張韶峰副市長、市標準化管理委員會的30個相關單位和無錫市質標中心參加會議。

會上,張韶峰副市長認為,標準化試點工作“三多一少”,即涉及部門多、事項多、工作多、時間少。但標準化管理委員會辦公室和各工作組牽頭部門克服各種困難,為推進試點項目做了大量工作,將集成改革實踐中遇到的問題,通過標準化工作加以完善;對鎮街普遍反映的原事項主管部門培訓不到位等問題進行了彌補,這些充分體現了標準化試點工作的成效,成績有目共睹。

張韶峰副市長指出,對照試點要求,還存在一些問題,由于機構改革和省政法委有新的網格劃分要求等一些客觀原因,且單位重視程度不夠,相關人員專業知識欠缺,使得工作跟不上原計劃的要求,試點工作還面臨一定的困難和壓力。

最后,張韶峰副市長強調,責任要敬終如始,大家要以認真仔細的態度對待每一份標準,不能走過場。要增強工作責任心,各部門要一盤棋、一條心,形成良性互動,合力做好標準化試點工作。在推進過程中,各部門要全面提升標準質量,要做到專人起草,本部門嚴格把關,標委會隨機抽查并組織專家進行專業評審,對發現的問題各部門要及時修改到位。

我市于2018年4月獲批江陰市社會治理綜合標準化試點項目,蔡葉明市長組織召開了社會治理綜合標準化試點工作動員大會,我市的創建工作自此拉開帷幕。我市成立了標準化管理委員會,《實施方案》經市政府常務會、市委常委會討論決定。明確張韶峰副市長主抓,市場監管局具體抓項目的推進。至今,全市共組織各類標準化工作調研60余次,召開部署推進會20余次,組織標準化培訓10余次,編制標準758項,編印標準化試點項目通報3期,其中無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎在2019年1月31日發布的第2期通報上作了重要批示,標委會正按照陳書記的批示要求穩步推進試點工作。

 

合同未簽字且未告知  消費者可以選擇退款嗎

消費者馮女士今年2月份通過朋友微信推薦添加了城區一家培訓機構的招生老師,通過微信報名并付款參加了該機構的教師資格證考試培訓班,費用為4300元。3月初培訓機構將馮女士付款的收據和一套教材郵寄給了馮女士,并告知馮女士開課時間為2019年5月中旬,上課時間為每周六。馮女士這才發現周六的上課時間與她報名參加的其他培訓課程時間沖突,在與培訓班協商改換上課時間、改換其他課程均不成的情況下馮女士提出退款,但遭到了培訓班的拒絕。為了解決糾紛,馮女士來到消保委澄南分會投訴。

澄南分會工作人員第一時間來到培訓機構了解情況,培訓機構負責人表示確有此事并拿出了一份材料,包含馮女士付款憑證原件及培訓合同,培訓機構負責人表示馮女士參加的是“協議班”,“協議班”的學員報名后能夠享受考試不通過繼續免費參加后期課程培訓直至考試通過為止的福利,正因為有這個優惠福利,所以“協議班”學員的培訓合同中都會約定課程不退不換,目前馮女士因時間原因無法參加培訓,按照合同約定培訓機構不會為馮女士退款。

澄南分會工作人員仔細查看了培訓機構提供的合同,發現合同上并未存在消費者馮女士的簽名,培訓機構負責人表示因為馮女士是通過微信報名而不是到培訓機構現場報名,所以馮女士并未簽字,但是培訓機構招生老師已經將相關情況都告知馮女士,馮女士也表示了認可。澄南分會工作人員仔細查看了培訓機構招生老師與馮女士的微信聊天記錄,并未發現任何有關“協議班”及課程不退不換的告知內容。

面對事實,培訓機構終于認識到自身的問題,澄南分會工作人員對相關負責人進行了批評教育。經調解,培訓機構為消費者馮女士辦理了退款手續,消費者表示滿意。

 

維權新手段!家裝行業專家組宣誓上崗:將助力業主維權

4月26日下午。

“我們宣誓……”隨著鏗鏘有力的聲音在會議室里回蕩,江陰市家裝行業專家組正式成立。首批18位專家接受江陰市消保委和江陰市裝飾裝修行業協會聘書并莊重宣誓,表達將發揮特長、勇于擔責、無私奉獻的誓愿,為我市消費者提供堅實的裝飾裝修的維權助力。

行業資深人士  提供權威意見

專家組成員都是家裝行業的資深專業人士,他們將開展消費者家裝施工現場公益監督,及時發現問題,整改問題,規范家裝施工經營行為,并將協助消保委和裝修協會在處理裝修投訴糾紛時,對家裝投訴問題進行現場勘察,給出專家意見,協助消費投訴調解。

家裝行業投訴一直位居前列

市消保委秘書長沈建龍介紹,近幾年,家裝投訴的排名一直位居各類商品和服務投訴榜前列,也是維權最復雜最困難的領域之一。裝修往往具有準入門檻低、專業化程度高的特點,消費者往往更容易被“忽悠”。同時,裝修責任界定困難、維權耗時耗力,一旦發生糾紛,給消費者造成很大困擾。

從根本上解決頑疾問題

針對家裝行業專家組成立,沈秘書長提出三點建議:

1、簽訂裝修合同要規范。一份合法合規、符合雙方真實表達意愿的合同,是對業主的有力保障,也是調解糾紛的有力依據。

2、開展小區居民裝修公益檢查。對施工過程及竣工組織專家檢查,給出意見,對家裝公司進行全程監督。并建議探索成立裝修資金支付監管平臺,讓業主能安心裝修,不用擔心扯皮糾紛。

3、希望充分發揮專家組的作用。除了現場勘查,還將籌建消費者家裝公益學校,每月開展公益大講堂,讓消費者在家裝前就對裝修知識了解清楚,從知識上武裝消費者。

江陰市市場監督管理局副局長繆志東認為,裝修專家組的成立對于建立健全消費維權組織、加強消費維權隊伍建設、提高消費維權的專業水平和業務能力,提高消保委維權的專業性具有很大幫助。

專家們談專家組的成立

會后交流時,來自門窗行業的專家包科軍談到行業現狀:首先門窗市場魚目混珠,參差不齊,不少材料質量連省標都達不到,更不用說國標了。他專門調研了江陰市場,有一些商家依舊使用不達標的產品,還有的商家門窗工藝安裝不規范,有些僅是憑經驗在做,甚至有許多違規的操作。

他說許多時候商家為了迎合消費者,根本不管實際情況。例如消費者喜歡大面積的玻璃陽臺和門窗,認為視野好,商家只要有利潤,根本不管大面積玻璃的承重對框料的要求,如果不進行精準計算,框料不增加厚度和強度,做出來的門窗都有安全隱患,最終是消費者承擔后果。

對專家組的成立,包科軍充滿信心和期望:在消保委的領導下,專家們齊心協力,發揮作用,就可以規范市場,杜絕劣質產品,尤其是消費大講堂,引導消費者增長知識,避免被忽悠上當。

陳天海已在家裝行業打拼了三十多年,走遍了大半個中國,最后落腳江陰。他說在高端裝修上,江陰的業主要求一直高于全國市場,他們對質量、安全、綠色環保很注重,也希望省心省錢。但是江陰市場上存在智能化跟不上、專業水準不夠,客戶的需求點發揮不出來,業主對一些家裝概念還模糊不清。

他在電臺做家裝公益節目時,接觸了300多起投訴,大都是因為不規范,企業無資質,還有施工中偷梁換柱,訂合同時壓低費用,實際施工時增項一堆等問題。

他認為將行業標準規范制定出來,才是專家組的價值。成立專家組是全市人民的福祉,是裝修行業的秋天,因為他們會被更嚴格的監管,不能胡作非為。但給消費者帶來春天,百姓維權更有依據。

 

形成合力深化監管——我局開展雜物電梯隱患排查治理工作

為確保食品經營場所雜物電梯的使用安全,預防傷亡事故的發生,壓實雜物電梯使用單位的主體安全管理責任,提升雜物電梯的安全監管水平,江陰市市場監督管理局華士分局從4月份開始開展為期3個月的食品經營場所雜物電梯隱患排查專項治理工作。

針對雜物電梯主要集中在大中型餐飲單位的特點,結合市場監管局的職能優勢,開展特種設備監管與餐飲監管兩個條線聯合執法,形成合力,深化監管,將前期的摸底排查與餐飲單位的日常檢查結合起來。餐飲監管條線負責雜物電梯的數量與單位的摸底,特種設備監管條線負責辨別與統計,初步掌握了轄區內雜物電梯的底數。

新辦理或復審食品經營許可證的餐飲單位,餐飲監管人員在餐飲項目許可現場核查時,同時初步摸排場所內雜物電梯的情況,如發現非法制造或未經檢驗注冊登記的雜物電梯,及時與特種設備監管條線執法人員聯系。特種設備監管條線執法人員負責后期無合法手續的雜物電梯的監管與查處,從源頭治理,不讓隱患進一步擴大。同時做好對雜物電梯使用單位特種設備安全管理知識的宣傳,強化使用單位的主體安全管理責任,確保雜物電梯的安全使用。

今后,針對食品經營場所雜物電梯這一監管盲點,江陰市市場監督管理局將以點帶面,在全市各分局推廣華士分局經驗,繼續擴大食品經營場所雜物電梯的整治范圍。倡導分局與分局之間監管工作經驗的學習交流,利用食品經營場所許可證需要周期性復審的特點,特設監管與餐飲監管形成合力,加大監管力度,對全市所有食品經營場所的雜物電梯開展全面的治理工作。

 

警惕危險玩具 ?;ざ】?/span>

江陰市消保委提醒各位家長在給小朋友們選購玩具的時候需要注意,一些存在著安全隱患的危險玩具,往往成為導致兒童意外傷害、威脅兒童健康的“殺手”。

1.玩具小零件易脫落,存在吞食、窒息危險

一些不合格玩具中易脫落的扣子、彈珠等小飾物、小配件,容易被幼小的兒童吞食或者塞入鼻孔,造成吞食異物和窒息的風險。如果是帶有磁性材料的小零件,一旦被誤食,還會帶來進一步的傷害?!?/span>

2.玩具有危險尖點利邊,存在刺穿危險

一些劣質玩具的表面有金屬鋒利的邊緣、突出的尖點、粗糙的毛邊等突出物,或玩具結構易碎,形成尖利的小零件,非常容易刺傷兒童。

3.玩具使用劣質材料,存在化學污染危險

存在化學污染的危險玩具,常見的有使用未經消毒的廢舊材料做填充物的毛絨玩具、色彩鮮艷的彩泥、劣質塑料制作的玩偶等,其衛生狀況和化學有害物質遷移,都對兒童健康造成潛在危險。前一時期被曝光的“水晶泥”,許多學校周邊的小商店都有售,因色彩鮮艷、價格低廉很受小學生喜愛。其中有的含有超過一定限量的硼砂,經過孩子的口腔、皮膚接觸進入人體,可能會發生慢性中毒,造成安全隱患。

4.非玩具產品誤做玩具使用,導致傷害發生

小孩子會將日常生活中的一些物品當作玩具使用,這類物品的不當使用,隱藏了極大的危險。比如兒童誤玩“激光筆”導致視力損失,就是典型的例子。

5.不按照玩具適用年齡購買和使用玩具,導致危險發生

GB 6675-2014《玩具安全 第1部分:基本規范》對14歲以下兒童適用玩具的標識和說明進行了強制性規定,要求對玩具使用要求、使用年齡等做出明顯的標識和說明,因為不同年齡段的兒童,身體發育、認知能力有非常大的差異,違反適用年齡限制,可能會給孩子的安全造成威脅。

針對玩具消費中存在的問題,江陰消保委呼吁,警惕危險玩具,?;ざ踩?,并向廣大家長提出如下警示:

1.堅決不購買無廠名、廠址、3C認證標志的玩具。消費者選購玩具時,要主動檢查產品說明書及產品標識等是否齊全,包括生產廠家名稱、地址、產品名稱、型號、安全警示語、適用標準、認證標識等。根據年齡選擇適宜的產品。盡量通過大型商場和信譽良好的商家選購玩具,不要選購小商品市場、集貿市場、網店的“三無”產品。

2.謹慎購買可能存在易脫落小零件的玩具。避免購買零件易散落、存在磁性小零件、尖銳金屬邊緣、粗糙毛刺等的產品。尤其是不要讓3歲以下兒童玩耍含有強磁性小零件的玩具,以防兒童誤吞或吸入磁性小零件。即便是給3歲以上的兒童玩耍此類玩具時,家長也應仔細閱讀相關的警示說明,并做好監護和必要的提醒。

3.增強安全意識防患未然。許多兒童意外傷害往往源于監護人的疏忽,對3歲以下的幼兒應當格外警惕誤食異物和窒息的風險,避免給孩子玩耍不適合孩子年齡段的玩具。要警惕兒童使用非玩具物品,如激光筆、牙簽弩、水精靈等各種易于獲得的物品,做好監督和防范措施,避免意外事故發生。

4.發生意外傷害及時就醫。監護人發現兒童誤吞或吸入磁性小零件,或者兒童出現突發性的腹痛、惡心、嘔吐及腹瀉等疑似吞食磁性小零件的臨床癥狀,應立即送醫進行救治。在已發生的事故中,部分兒童在吞食磁性小零件的初期僅表現出疑似流感癥狀,有可能造成誤診,延誤救治,會對兒童造成嚴重傷害。

5.索取并保存維權憑證。消費者應當向經營者索取發票或其他購物憑證,作為日后維權的重要憑證。

 

我局召開全市公用壓力管道單位安全監察工作會議

為深刻吸取“3.21”江蘇天嘉宜化工有限公司爆炸事故教訓,貫徹落實《特種設備安全法》、《壓力管道安全管理與監察規定》,堅持“安全第一、預防為主”原則,進一步落實壓力管道企業的安全管理主體責任,保障公用壓力管道及有關生產經營企業安全運行,根據江陰市安委會《關于印發<江陰市壓力管道隱患治理專項整治實施方案>的通知》(澄安[2019]16號)文件要求,5月16日下午,我局組織全市燃氣管道使用單位、熱力管道使用單位召開全市公用壓力管道安全監察工作會議。

會議部署了全市公用壓力管道使用單位自查自糾工作,詳細梳理各單位公用壓力管道情況,通過自查厘清公用壓力管道的分布、數量和檢驗檢測情況,及時掌握安全狀況;同時要求公用壓力管道使用單位制定切實可行的定期檢驗方案,認真落實安全主體責任,加強公用壓力管道安全管理,進一步消除公用壓力管道安全隱患,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。參會的江陰天力燃氣有限公司負責人介紹了本公司全部公用壓力管道梳理情況及按管道運行年限及壓力等級等制定全覆蓋公用壓力管道全面檢驗計劃的情況,為參會的其他公用管道使用單位提供了實踐經驗。

會議最后強調,安全生產無小事,群眾利益無小事,各公用壓力管道產權和使用管理企業要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,站在講政治的高度,樹牢“紅線意識”,堅持“底線思維”,不折不扣、認認真真抓好本單位公用壓力管道安全工作,切實保障我市公用壓力管道使用安全。

 

我局組織開展醫療服務價格培訓

為進一步規范全市醫療服務項目收費行為,使相關醫療機構準確理解和掌握醫療服務收費標準,5月17日,江陰市市場監督管理局在江陰市人民醫院醫療集團舉行醫療服務價格專題培訓。醫療集團成員單位財務負責人、物價管理員及科室骨干、護士長參加了此次培訓。

培訓會由江陰市人民醫院醫療集團總會計師劉偉主持。劉偉同志指出,規范計費、合理收費關系到人民群眾的切身利益,規范的物價管理是促進醫院持續穩定健康發展,打造誠信醫院的必要保證。

江陰市市場監督管理局執法大隊劉鄭國對公立醫院醫療服務價格改革以來的相關政策進行深度解讀,并結合我市醫療服務價格改革分享了自己的認識、體會,對實際工作中醫療項目收費不清楚、內涵把握不準的內容進行解析,結合在實際監管工作中的多個案例,對容易產生歧義的收費標準內涵進行了剖析。

此次培訓加強了人民醫院醫療集團專職物價管理員對依法依規、合理收費的理解和認識,使成員單位掌握了醫療服務價格管理政策,對執行相關價格管理規定理清了思路。

 

中獎有陷阱 消費需理性

隨著市場經濟的日益發達,在商場超市里,消費者就可以買到稱心如意的商品。但這也給了不良商家乘虛而入的機會,以抽獎為“誘餌”推銷劣質首飾,欺騙消費者。

近日,李老先生在某超市購物后準備離開,珠寶玉器專柜店員將其攔住,說他在本商場內購物滿38元,請到專柜免費領取一份精美禮品并參加抽獎。他怦然心動,試試手氣,果真抽中2000元的抵用券,店員告知只可以當場使用,購買單一商品可使用一張,不累計使用兩張或兩張以上。李老心中暗想,飛來橫財啊,不用就是損失!于是,付380元購買了一款價值2380元的“玉佩”掛件?;丶液?,女兒埋怨他,才明白“被套路”了。于是向12345熱線投訴,稱該店欺騙消費者。

工作人員接到投訴后立即展開調查,撩開該店抽獎促銷的神秘面紗。所謂“精美禮品”,其實就是些指甲剪、挖耳勺、鑰匙扣、小飾品,以此為幌子招攬顧客。所售“玉器”都是進價只有幾十元至幾百元的工藝品,竟敢標價數千元甚至幾萬元,差距驚人,彰顯“高大上”假象。再配合優惠券,暗示“機會不是天天有,該出手時就出手”,深深觸動當事人藏在心底的那根“占便宜”神經,使其產生一種“買到就是賺到”的心理感受,最終目的,是誘導老年人花錢購買。經查,該店產品來源有正規憑證,并有深圳市金銀珠寶檢驗研究中心出具的鑒定證書,不能認定是假貨;抽獎獎品分為幾個等級,也并非全部中獎,符合促銷抽獎相關規定,不存在違法行為。工作人員告誡該店家要誠信守法經營,必要的廣告促銷可以,但要少些套路多些真誠,不得侵害消費者權益,要妥善處理投訴,提升消費者滿意度。經多次調解,該店承諾7天內無理由退貨。

山寨“珠寶玉器”店抽獎活動已存在多年,“精準服務”老年人群體,明眼人早就識破其騙局。之所以還“活在世上”,是因為有其生存的土壤,時常有人上當。商家揣摩人心,了解人性弱點,在營銷中暗設陷阱,并路演無數次,按照“劇本”“臺詞”引導顧客一步步主動掏錢,令人防不勝防,不知不覺中已經入戲。

在此,江陰消保委提醒廣大消費者,如今大型超市、綜合性商場一般都設有珠寶飾品店,像這種以抽獎為誘餌侵害消費者權益的伎倆也大都如出一轍。而大多數柜臺不能出具“禮品”的進貨發票,商品的價值無法證實。但這類玉器在抵扣所謂的“中獎金額”賣給消費者后,仍可獲得高額利潤,提醒消費者要理性消費,謹防被中獎所誘,落入所謂的“大獎”騙局。

 

食檢中心參加“清風故事會”巡講活動

根據局黨委在全系統開展“5·10”思廉主題教育月活動的相關安排,5月10日下午,市食品安全檢測中心黨支部組織全體黨員干部及入黨積極分子參加了由江陰市紀律檢查委員會、江陰市監察委員會等單位舉辦的“清風故事會”巡講活動,教育引導中心黨員干部明底線、守紀律、講規矩。

故事會通過《那一聲咳嗽》、《老漢鉆進女廁所》、《臥底魚》、《趙主任喜歡開發票》、《漂亮MM找上門》等五個看似滑稽,卻富含哲理的小故事,使全體黨員干部從內心深處自我警醒,告誡我們要時刻保持政治敏感性,打鐵還需自身硬;要一心為民,勇于擔當;要行有所止,不能自作聰明,警惕和防止理想信念的滑坡,筑牢拒腐防變的思想防線。

活動結束后,大家都深受觸動,表示將從中吸取教訓,做到警鐘長鳴。中心將以此次廉政教育活動為契機,引導廣大黨員干部講政治,做政治上的“明白人”;改作風,做事業上的“能干人”;樹形象,做擔當為民的“清廉人”,營造知廉、思廉、醒廉、警廉、宣廉、倡廉的良好氛圍。

我局開展兒童及嬰幼兒服裝產品質量專項監督抽查

根據2019年產品質量監督抽查計劃,“六一”兒童節前夕,我局組織開展了兒童及嬰幼兒服裝產品質量監督抽查,本次共抽查全市15家生產企業生產的15批次兒童及嬰幼兒服裝產品,經檢測,實物質量合格13批次,另有2批次產品因標注的洗滌維護方法標志和號型規格不符合GB/T 5296.4標準規定被判為不合格產品。

對于兒童及嬰幼兒服裝產品標識標注不規范的行為我局將依據有關規定責令企業限期改正,并對生產銷售不合格產品的違法行為依法予以查處。

消費者選購兒童及嬰幼兒服裝產品時要充分考慮孩子的生理特點,注重柔軟、透氣、舒適、安全和健康等特性,同時提高綠色消費安全意識,?;ぷ隕硨戲ㄈㄒ?,并注意以下幾點:

1)嬰幼兒及兒童紡織產品的包裝中不應使用金屬針等銳利物,產品上也不允許殘留金屬針等銳利物,避免發生劃傷、戳傷等危險事件;

2)可貼身穿著的嬰幼兒服裝上的耐久性標簽,應置于不與皮膚直接接觸的位置;

3)嬰幼兒服裝產品的附件應具有一定的抗拉強力,以免嬰幼兒抓起、啃咬等動作造成服裝附件掉落,引發孩子意外吞噬等危害事件;

4)盡量在正規的商場或電商平臺購買,選擇產品標識和吊牌標注規范的產品,標識內容應包括產品名稱、號型規格、執行標準、廠名廠址、成分含量、維護方法,且盡量少選購色彩鮮艷的涂層印花產品。

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