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信息索引號 014040740/2015-00031 生成日期 2015-08-31 公開日期 2015-08-31
文件編號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市水利農機局
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 組配 財政信息
主題(一級) 財政、金融、審計 主題(二級) 財政 體裁 其他
關鍵詞 防汛,決算,公開 文件下載

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內容概述
2014年度江陰市水利農機局部門決算公開內容

2014年度江陰市水利農機局部門決算公開內容

 

第一部分 部門概況

 

一、主要職能

(一)負責貫徹實施國家和省、市有關水利農機方面的法律、法規、規章和方針政策,研究制定實施細則和具體規定,并監督實施。組織編制全市水利農機發展戰略、中長期規劃和年度計劃并組織實施,編制全市主要江河、灘涂、堤閘、港圩、涵洞及重大骨干水利農機工程項目的綜合規劃,制定水資源?;?、防洪、供水、節水、水土?;さ扔泄刈ㄒ倒婊?,并負責監督實施。組織有關國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃及重大建設項目所涉的水資源和防洪評價論證工作。

(二)統一管理全市水資源及?;すぷ?。組織擬訂全市水資源中長期供求計劃、水量分配方案并監督實施;牽頭組織全市計劃用水、節約用水管理工作,擬訂全市節約用水政策,編制全市節約用水規劃,監督實施行業用水標準,指導和推動全市節水型社會建設工作;編制全市水資源?;す婊?;指導飲用水水源地?;すぷ?,按規定核準飲用水源地設置,指導地下水開發利用和地下水資源管理?;すぷ?;組織水功能區的劃分并監督實施,監測江河和地下水的水量、水質,審定水域納污能力,提出限制排污總量的建議,參與飲水區等水域的排污控制工作;指導入河排污口設置并參與水環境?;すぷ?;組織實施取水許可制度和水資源費征收制度,并發布全市水資源公報和水功能區水質監測報告。

(三)組織指導水政監察和水行政執法工作。加強河道管理,查處各類涉水違法事件;協調并仲裁水事糾紛調處工作;負責長江采砂管理和監督檢查工作。

(四)實施水利工程行業管理。組織指導全市各類水利設施、水域及其岸線的管理與?;すぷ?;負責全市河道、長江江陰段、河口、灘涂等水域管理及其岸線的治理與開發,負責市屬水利工程及流域性重要水利工程的運行和管理。

(五)承擔全市水利固定資產投資工作。負責市(縣)以上財政性水利農機資金的計劃、使用、管理及內部審計監督工作;研究提出有關水利的價格、收費、稅收、信貸、財務等方面的建議;并研究水利農機投入機制和籌資措施。負責水利農機國有資產的監督管理工作。

(六)指導全市水利基本建設工作。組織編制、審查市大中型水利基本建設項目建議書和可行性研究報告;負責對全市水利工程建設進行行業管理及市重點水利建設項目的組織實施和質量監督;依法負責水利農機行業安全生產工作。

(七)負責指導全市農村水利工作。編制全市農村水利建設規劃,組織協調農田水利基本建設;指導圩區治理、節水灌溉、河道疏浚整治、農村飲水安全等工程建設與管理工作;指導全市農村橋梁的規劃建設與管理,以及農田灌排泵站規劃、改造和管理;指導農村水利社會化服務體系建設;指導全市水土保持和水土流失綜合防治工作,編制水土保持規劃,組織水土流失的監測和綜合防治。

(八)負責全市防汛防旱指揮部的日常工作,承擔全市防汛防旱的組織協調和指導監督工作;負責全市防洪工程設施的規劃、建設與管理工作;對流域性河道和重要水利工程實施防汛抗旱調度;編制市防汛防旱應急預案并組織實施。

(九)負責擬訂農機化政策制度、作業服務規范和重大技術措施;負責全市農機化發展的預測和統計工作,以及提供農機化信息服務;引導農機產品結構調整,提高農機化普及和應用水平。

(十)負責全市農機服務體系建設工作。負責農機和農機服務市場的宏觀管理;參與全市農業規模經營、農業現代化試驗和區域開發工作;負責全市農機化項目庫建設和項目計劃的編報并組織實施;參與制定有關農機產品信貸、稅收和財政補貼政策;指導全市農機化生產和農機服務組織的服務、經營活動,協調和指導農機有組織的跨區作業。

(十一)組織實施農機安全監理工作。負責全市農機安全生產、安全技術檢驗、駕駛操作人員考試考核、核發牌證和安全教育工作;負責農機事故的調查處理工作;負責農機政策性保險、報廢更新的實施工作;負責農機用油需求預測、市場的監督協調工作;負責全市農機維修網絡建設和維修市場監管工作,以及全市農機及其配件供銷市場的監督檢查;參與調查分析和處理重大農機產品、商品質量事故;負責全市抗災救災農用機具用油計劃的申報、分配、監督工作,負責農用機具的調度。

(十二)組織指導水利農機科技工作和經濟交流合作。組織重大水利農機科學技術的研究和推廣;監督實施全市水利農機行業技術質量標準、規程、規范;負責引進水利農機裝備和農機技術的消化、吸收再創新及對外交流與合作工作;指導水利農機現代信息化建設和管理工作。

(十三)會同有關部門組織全市水利農機人才隊伍建設工作。擬訂水利農機隊伍發展規劃;負責全市水利及農機化技術教育培訓和水利農機行業職能技能鑒定、考核工作。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

二、部門決算單位構成情況

江陰市水利農機局設7個內設機構:

(一)黨政辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、保密、安全、信訪、信息宣傳、政務公開、人大提案、年鑒史志、后勤接待、行政事務協調工作;擬訂黨務、紀檢監察、政務信息化工作意見并組織實施,負責全系統行風建設,指導督查全系統安全生產;負責工會、婦聯、共青團工作;指導局屬單位信息化建設工作。

(二)人事教育科(信息化辦公室)

負責機關并指導局屬單位的機構編制、人力資源、改革創新和離退休干部工作;配合做好組織及領導干部的考察工作;擬訂全市水利農機科技發展規劃、年度計劃和科技創新工作,指導全市水利農機系統科技人才工作;負責科研項目立項申報、跟蹤管理、成果推廣、水利農機行業專業技術職務申報評聘和教育培訓工作。

(三)財務審計科

負責局機關的財務工作,指導本系統財務會計和內部審計工作;負責編制部門預算和專項資金計劃;負責市(縣)以上財政性水利農機資金的使用及監督管理;指導全市水利農機行業國有資產的監督和管理工作;指導局屬單位財務管理、內部審計工作。

(四)水利建設科

編制全市水利發展戰略、中長期規劃、年度計劃工作;負責全市水利投資計劃的綜合平衡及全市水利基本建設項目招投標活動的監督管理工作;組織市重點水利工程建設,負責指導全市機電排灌、圩區建設、河道疏竣、河道長效管理、農橋改造和節水灌溉、水土保持等農村水利工作;負責全市水利基本建設的行業管理和驗收;負責水利工程建設項目的預審;負責指導全市水利建設安全生產和水利服務體系建設。

(五)農機科

編制全市農機化發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃并組織實施;宣傳貫徹農機法規和政策,擬訂農機安全監理、維修、農機管理等方面的規章制度并組織實施;負責全市農業機械的推廣、應用、農機政策性保險、報廢更新、技術培訓、技術服務、農機維修網點建設和農機統計年報工作。負責農機及其服務市場的宏觀管理、農機專業服務合作社的建設;協調指導農機有組織地開展跨區作業;指導全市農機安全監理及農機安全長效管理工作;開展農機產品質量執法檢查,處理農機產品質量投訴。

(六)水政水資源科(政策法規科、行政許可服務科)

編制水利法制建設規劃,指導全市水行政執法工作,承辦行政復議答復、行政應訴及普法宣傳教育工作;負責全市水資源統一管理、?;ず圖嘍焦ぷ?;負責全市計劃用水、節約用水管理工作;組織實施取水許可制度和水資源費征收制度;組織編制水資源?;?、應急水源規劃,并會同有關部門擬訂水量分配方案和水的中長期供求計劃;指導全市水政監察工作,歸口協調水事糾紛;負責長江采砂監管工作;依法查處水事案件,配合公安司法機關查處重大水事治安和刑事案件;按照文件規定與有關部門共同做好水利工程管理范圍內設置排污口的審核審批工作;發布全市水資源公報或簡報。

(七)防汛防旱辦公室(工程管理科)

負責全市防汛防旱日常工作;編制全市防汛防旱應急預案,制訂防汛防旱工作計劃及具體實施方案;組織全市汛前大檢查,負責流域性工程的水情調度和控制;組織調度抗洪搶險救災的物資、設備,收集并整理雨情、水情、災情的統計工作,并及時反饋給上級或有關部門;負責全市各類水利設施、江河、水域及其岸線的管理與?;?;負責全市水利工程范圍內建設項目的審查及監督管理,指導全市水利工程的安全運行管理;擬訂全市重點水利工程的維修計劃并組織落實;指導全市直屬水利工程管理單位的業務工作。

另按有關規定設置紀檢監察機構。

三、2014年度重點工作完成情況

1、防汛防臺工作取得全面勝利。全年長江堤防、沿江閘站及白屈港抽水站等區域實施除險加固工程項目26個,共投入資金1445余萬元,有效排除了沿江防洪隱患,取得了防汛防臺的全面勝利。

2、重點水利工程建設扎實推進。全年重點水利工程計劃總投資5億元(含續建),實際完成水利建設總投資4.75億元,完成各類建設土方455萬方。主要是①新溝河延伸拓浚工程4公里河道工程總體進度達65%,累計完成投資7.8億元,其中征地拆遷7.15億元。②第五批中央財政小型農田水利重點縣一期工程。該項目主要涉及臨港街道、祝塘鎮兩個項目區,新建、更新改造泵站46座,新建地下渠道25公里,排水溝道14公里,主體工程已經完工。③青祝河綜合整治工程。青祝河(人民橋—公益橋段)、(公益橋—霞客大道段)主體工程已完工,目前正開展質量核定及完工驗收工作。④中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點一期工程。工程主要涉及月城、長涇、顧山6個項目區,計劃疏浚整治河道17條,建設護岸90公里,目前已全面啟動建設。

3、落實最嚴格的水資源管理制度,把水資源管理作為水生態文明建設的核心,水資源管理工作向科學化、規范化、制度化邁進。完成《江陰市水生態文明城市試點建設實施方案》的編制、審查和批復工作。

4、全面調整境內30條主要河道的河長,建立片長協調機制,“河長制”考核以獎代補資金得到落實。嚴格落實河道管理考核獎懲和通報制度,向各掛鉤“河長”發放“告知書”,切實發揮我局作為“河長制”牽頭單位的作用。

5、水利工程管理水平有效提升。嚴格抓好國家級、省一級工管單位考核驗收工作,以水利信息化為保障,水利工程管理不斷得到深化,水利工程效益充分發揮。農田水利工程管理制度基本建立,編制完成《江陰市農田水利工程管理辦法》、《江陰市農田水利工程管護考核辦法》,目前文件已下發全市各鎮(街道)執行。

6、全年新增和更新各類農業機械842臺(套),農機裝備總投入2130萬元。農業機械化創建通過上級驗收。根據《江蘇省農業機械化水平評價指標體系(試行)》,經過專家測評,全市農業機械化水平達到90%以上。

7、2014年,市政府下達非稅收入計劃8320萬元,實際完成非稅收入9733萬元,超額完成年度計劃的16%。

                             第二部分  江陰市水利農機局2014年度決算表

見附表)

 

第三部分  江陰市水利農機局2014年度決算情況說明

 

一、收入支出總體情況

 ()收入總計 4804.12萬元。包括:

1.財政撥款4804.12萬元,為市級財政當年撥付的資金。

其中:政府性基金98.6萬元(水利建設基金)

(二)支出總計4801.68萬元。包括:

1.一般公共服務(類)支出4801.68萬元,主要用于工資福利支出441.98萬元、商品和服務支出1105.26萬元、對個人和家庭的補助272.98萬元、對事業單位的補貼2978.61萬元和其他資本性支出2.85萬元。

2.結余分配2.44萬元。

3.年末結轉和結余769.88萬元,為本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化的累計結余。

二、財政撥款支出情況

財政撥款支出決算反映的是公共預算財政撥款支出和政府性基金預算財政撥款支出總體情況,既包括使用本年從省級財政取得的財政撥款發生的支出,也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。

(一)財政撥款支出總體情況。

江陰市水利農機局 2014年度財政撥款支出4801.68萬元,占本年支出的100%。其中:基本支出3825.85萬元,占本年財政撥款支出的79%;項目支出975.84萬元,占本年財政撥款支出21%。

(二)財政撥款支出構成情況。

江陰市水利農機局 2014年度財政撥款支出主要用于以下幾個方面:一般公共服務(類)支出3740.98萬元,占78%;農林水事務(類)支出975.84萬元,占21%;住房保障(類)支出84.87萬元,占 1%等。

(三)財政撥款當年專項重點支出任務完成情況

全年項目支出共975.84萬元,其中:防汛抗旱支出98.6萬元、小型農田水利專項補助支出550萬元、水利信息化系統維護經費103.02萬元和農機購置及專項經費224.22萬元。

三、全口徑“三公經費”支出情況

2014年,水利農機局(機關)部門“三公經費”支出決算19.00萬元,與上年同口徑20.64萬元相比減少8%。其中:因公出國(境)費支出0 萬元,占0%;公務用車購置及運行費支出3.56萬元,占18.74%;公務接待費支出15.44萬元,占81.26%。年度內共完成公務接待(上級、外省市和本市)34批次,共333人次。

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