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信息索引號 014040740/2014-00004 生成日期 2014-05-26 公開日期 2014-05-26
文件編號 澄水發【2014】28號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市水利農機局
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 組配 計劃總結
主題(一級) 城鄉建設、環境?;?/td> 主題(二級) 節能與資源綜合利用 體裁 通知
關鍵詞 防汛,抗旱,安全生產 文件下載
內容概述
關于印發《2014年江陰市秸稈機械化還田實施辦法》的通知

各鎮(街道)財政所、高新區財政局、臨港區財政局,各水利農機管理服務站:

為扎實推進全省農作物秸稈機械化還田工作,確保2014年秸稈機械還田補助政策公開、規范、高效實施,根據省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》,省政府辦公廳《關于加快推進秸稈綜合利用若干政策措施的通知》(蘇政辦發〔2013184號),江蘇省財政廳、江蘇省農業機械局《關于印發“2014年全省秸稈機械化還田實施辦法”的通知》(蘇農機科〔20141號)文件要求,結合我市實際,研究制定了《2014年江陰市秸稈機械化還田實施辦法》,現予印發,請遵照執行。并就貫徹《辦法》要求如下:

一、加強組織領導,強化政策宣傳。秸稈機械化還田是一項涉及多部門、多學科的系統工程,要成立由鎮級政府領導牽頭,發改、財政、農業、農機、環保、監察等部門負責人參與的秸稈機械化還田工作領導小組,建立工作聯動機制,同時成立相應工作小組,明確任務和責任,健全工作責任制,加大行政推動力度。在實施過程中要建立“誰辦理、誰負責,誰核實、誰簽字”的責任追究制度,加大考核獎懲力度。根據機具保有量、農機與農藝管理措施等實際情況,科學確定今年實施面積和實施方案,抓好工作落實。要通過報紙、廣播、電視、網絡和發放宣傳資料等手段,切實加大補助政策宣傳力度,要圍繞作業補助對象、補助標準、補助申報程序、作業技術路線、作業標準以及農機農藝要求等,進行全方位多層次宣傳,提高農民群眾特別是農機手的政策知曉率。

二、加大財政投入,加快機具推廣力度。各地可以結合地方財力,在省、市作業補助基礎上提高作業補助標準;要根據秸稈還田面積和其它作業需要,充分利用農機補貼政策,加快發展75馬力以上大中型拖拉機和秸稈還田機,加強機具配備,保證作業能力。要保證必要的組織保障經費,用于技術培訓、政策宣傳、作業組織、示范推廣、匯總公示、檔案管理、以及績效評價等方面支出,確保推進工作順利開展。

三、嚴格作業標準,強化技術指導。各地要結合省農機技術推廣站和省作物栽培技術指導站聯合發布的《麥稻秸稈機械化還田技術指導意見(試行)》,按照市制定的技術路線,推進良法良機配套。要規范聯合收割機下田必須配備和啟用秸稈粉碎勻拋裝置的作業要求,把好秸稈機械化還田的第一道關口,層層開展技術培訓和指導,督促農機手嚴格按作業標準實施作業,耕深必須達到當地規定的作業深度,并作為作業補助發放的考核依據。要加大農機與農藝結合力度,加強田間管理,抓好技術指導服務,確保秸稈機械化還田各作業環節技術執行到位。

四、規范操作程序,推進第三方核查。要嚴格按照本辦法規定,強化管理,做好政策告知、登記造冊、公示審核、農戶確認、第三方核查、資金撥付等工作,并設立作業補助舉報電話,廣泛接受群眾監督,及時處理來電來訪,認真做好補助政策的宣傳咨詢工作。市政府已確定第三方核查單位為市農林局,第三方進行核查,采用現場核查與事后抽查相結合,核查面積比例不低于30%,核查面要覆蓋所有實施村;鎮級農機、財政部門要重點做好政策告知、匯總審核、村級公示、農戶確認等工作,并建檔立冊。對違規冒領補助資金、挪用或擠占資金等違規違法行為,要及時查處并通報。

五、及時上報信息,抓好績效評價。建立和完善績效評價體系,建立健全績效考核評價機制,強化專項檢查。市有關部門將組織第三方對實施情況進行年度績效考核,作為專項工作評價依據。鎮級農機部門要做好專項信息報送、夏秋作業期間隔日進度報告以及階段和全年專項執行情況總結(包括地方財政配套投入),并及時報市農機和財政匯總,由市農機和財政部門分別于831日和次年131日前報送省農機局和省財政廳。

 

附件:2014年江陰市秸稈機械化還田實施辦法

 

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